“五个好”乡镇党委创建工作总结
一、基本情况
--位于--处，是一个以 为主体， 民族聚居的小乡。全乡总耕地面积 亩，总人口 人，人均耕地 亩。乡辖 个行政村， 个村民小组， 所学校、 个清真寺；乡属 个党支部， 个机关站所，有党员 名（其中农牧民党员 名），团员 名，机关干部 人。 年实现全乡总收入 万元，农牧民人均纯收入 元，比上年增收 元。
二、创建情况
年，我乡在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中、五中全会会议精神，按照“五个好”党委的要求，紧密结合党员先进性教育活动，以加强党的建设为根本，以服务群众为宗旨，紧紧围绕经济建设这一中心，通过优化能力强班子、学习教育带队伍，上下联动形机制，开拓创新奔小康，民主服务联群众，有力的促进了农村基层组织建设和全乡各项事业的发展，使安定团结的社会政治局面得到了进一步巩固，为经济社会健康发展提供了有力保障。现将工作开展情况汇报如下：
（一）统一思想，明确职责，营造良好的争创氛围。
在争创工作的初始，党委一班人就深刻认识到，党在新时期的中心工作虽然是经济建设，但要完成全年各项任务，加强党的自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是最大的前提，是完成三个文明建设各项奋斗目标的组织保证。为确保创建工作的扎实推进，乡党委在多次专题研究基层组织建设工作中逐步形成了“三抓”的工作思路和机制。一是强化组织领导，紧紧抓住党要管党这个根本。在工作中坚持把创建“五好”工作作为“一把手工程”纳入重要议事日程，成立了书记任组长，主要领导任副组长，组织、纪检、宣传干事为成员的创建“五好”活动领导小组，具体负责争创活动的组织、协调工作，确保了创建活动的有序开展。二是明确目标任务，切实抓住工作到位这个基础。党委多次召开创建单位联席会议，对创建工作进行全面动员和具体部署，并在年度党建工作责任书中将任务、责任全部明确，使基层创建工作有明确的工作标准和参照依据，确保了创建计划和目标的如期实现。三是完善工作制度，牢牢抓住工作落实这个关键。建立了创建单位定期汇报制度和党建督查督办制度。在定期不定期对各创建单位进行具体指导和帮助的基础上，党委每季度召开一次创建单位联席会议，对上季度的“三级联创”工作情况进行总结，对本季度工作作出安排，并要求每项工作要责任到人。对没有正当理由完不成工作的，提出严肃批评，并限期整改。通过采取上述措施，全乡上下形成了农村基层组织建设乡党委主抓，部门联动，分级负责，分项实施，整体推进，狠抓落实的良好工作局面。
（二）提高班子执政能力，巩固党在农村的领导核心地位。为始终保持领导班子思想的先进性，提高领导水平和科学决策能力。创建工作开展以来，我乡以提高领导班子的执政能力为重点，狠抓领导班子的思想政治建设、组织建设和作风建设，使各级领导班子的执政水平进一步提高。一是抓学习，努力提高乡村两级领导班子成员的综合素质。近年来，乡党委不断创新学习的方式和方法，树立了“学理论，议工作，转观念，找路子，建班子”的学习理念，认真落实中心组学习制度和政治学习制度，围绕“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育活动进行集中学习和辅导，有效提高了乡村领导班子成员的政治理论水平。同时坚持请进来与走出去相结合，先后邀请县党校、农广校教师到我乡授课，提高了领导干部的综合业务素质，鼓励乡村班子成员到各级党校参加函授学习和到上级部门挂职锻炼，开拓了班子成员的视野和更新了思想观念。现乡党政班子 名成员中，本科学历 人，大专学历 人，占总数的 %；村两委班子成员中大专学历 名，中专学历 名，占总数的 %。二是抓建设，进一步优化基层单位领导班子的结构。我乡按照《农村基层组织工作条例》的规定，结合农村税费改革的施行，以“精干高效、服务基层”为目标，按政治上靠得住、工作上有本事、愿意为群众服务的标准，选齐配强了站所负责人，健全了村两委、团、妇联、民兵、综治等配套组织，虽有交叉任职，但岗位齐全，活动正常，作用发挥较好。同时采取跟踪问效的督察和考核办法，将“工作态度与工作实绩”分别挂钩，先后调整支部书记 人，撤换站所负责人 人，以班子的优化促进了工作效能的提高。三是抓机制，增强乡村领导班子的整体战斗力。乡党委始终把贯彻执行民主集中制作为增强班子整体战斗力的根本。积极推行“四大块、五部门”工作机制，进一步修订完善了《党委政府议事规则》，做到集体领导和个人分工负责相结合，党政主要领导经常以碰头会的形式，研究工作、沟通思想、及时交流情况、交换意见和看法、协调解决存在的问题，使工作始终保持一种和谐有序的状态，重大问题始终坚持集体讨论决策，努力实现决策的科学化、民主化。同时结合开展的第二批保持共产党员先进性教育活动，对党政班子及成员进行测评和广泛征求意见，有力地促进了班子建设。形成了事事有压力，人人有动力，时时有推力的良好工作格局。
（二）改善队伍结构，深化学习教育，发挥党员干部的先锋模范作用。为深入贯彻落实好党在农村的路线、方针、政策，适应农村经济建设和社会稳定形势的发展需要，我乡始终把深化党员干部队伍的学习教育做为发挥党员干部的先锋模范作用、实现农村各项事业发展的关键环节来抓，以培养高素质的乡
村党员、干部队伍为目标，加强对全体党员、干部的学习教育，不断提高他们的理论水平和综合素质，增强为农服务的能力。
1.改善党员队伍结构，加强管理教育，永葆党员队伍的先进性。一是坚持党员发展方针，规范发展程序，改善党员队伍结构。党员发展工作中，我们在坚持党员标准，狠抓党务工作者业务培训，规范党员发展工作程序的基础上，针对党员队伍年龄偏大、文化结构偏低等问题，结合县上提出的“四推”，明确了“三个重点，一个倾向于”的发展党员工作思路，重点在村队发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员，倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员。不断向党组织输送新鲜血液，壮大党的队伍，近两年共发展党员 名。使党员队伍从年龄结构、文化程度、民族比例上都趋于年青化、知识化、合理化。二是落实党员教育培训制度，开展先进性教育活动，坚定党员队伍理想信念。我乡根据各个层面党员的特点，在坚持落实“四会一课”、党员目标管理、民主评议党员等项制度确保党员正常参加党组织生活的基础上。采取经常性教育与阶段性教育相结合、专题教育和见缝插针相结合、学习培训和讨论相结合、党校主阵地教育与参观见学相结合，集中学习和自我教育相结合的方法，重点在党员队伍、入党积极分子队伍中进行了党的基础知识、“三个代表”重要思想、党在农村的方针、政策、法规等知识的学习教育。在党员先进性教育活动中注重联系实际，拓展学习效果。引导党员运用所学的理论成果，从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深度，进一步坚定了立党为公、执政为民的信念。三是深化“双培双强双带”，无职党员“设岗定责”活动，发挥党员队伍先锋作用。为给农牧民无职党员在农村经济发展、保持社会稳定中提供发挥先锋模范作用的平台，构建起无职党员履职尽责和自我教育、自我管理、自我提高的长效机制，我乡根据工作需要和无职党员的自身实际状况，通过自我认岗、支部定岗、公示明岗等程序，开展了无职党员设岗定责和“双培双带双强”活动。活动开展以来 名农牧民无职党员中有 名上岗，并立足岗位，从身边小事做起，认真履行党支部所赋予的职责，使党员教育管理收到较好效果，党员先进性的要求在具体工作中得到体现，在群众中树立了党员的良好形象（如 ）。
2.加强干部队伍管理，健全激励约束机制，深化为农服务意识。一是强化学习教育培训，增强干部为农服务的意识和本领。我乡紧密结合开展的保持共产党员先进.性教育活动，努力创建“学习”型机关，坚持组织干部进行每天半小时的集中理论业务学习，定期检查干部的学习笔记，支持鼓励干部参加各类业务培训和学历教育，有效强化了干部的责任意识、服务意识和奉献意识，提高了干部综合素质。仅 年干部参加上级培训就累计达到 余人次，目前全乡有 名干部参加各种学历教育，现 名机关干部中大专以上学历的 名，占总人数的 %。形成了全乡风气好、干部素质高的良好氛围，为推动我乡三个文明建设提供了智力支持。二是建立激励约束机制，强化干部安心为农服务的自觉性。在乡村干部的管理上，我们积极推行乡“五室一部”、“村级三办”管理运行机制，在政治待遇上给予适当的考虑，经济待遇上给予必要保障的同时，每月从思想政治、为民服务、工作主动性、创新性、理论业务学习、工作完成情况等方面进行量化考核，增强了乡村干部的责任意识，调动了工作的积极性，同时施行机关效能建设，今年对 名不遵守单位工作纪律，完不成工作任务的同志进行了告诫，促进了他们的转化，有效教育了全体干部，现机关站所干部能做到严于律已，自我加压，贯彻执行上级的工作部署不打折扣不走样，自觉经常深入农户田间地头进行服务，重树了政府形象。三是建好后备干部队伍，着力解决了乡村干部后续乏人的问题。我乡始终重视后备干部的培养、选拔、推荐、考核和任用工作，尤其是村队干部的培养和选拔任用。党委年初以政治上靠得住、工作上有本事、愿意为群众服务为标准，按1：2的比例，建立起了有 人的后备干部队伍，制定培养措施，向他们给任务、压担子，使其尽快成熟。
（三）健全工作运行机制，不断创新加快发展的工作局面。为规范乡村机构运行，明晰乡党政之间、村“两委”之间的职责权限，确保各项工作的落实，我乡认真推行了“四大块、五部门”乡镇机构改革并做好与村级“三办”的衔接，下派干部联系村队，深化政务公开，加强乡村办公阵地建设，着力解决了履行职责不到位，开展工作难等问题。一是完善奖惩措施，全面规范“四大块、五部门”运行机制。乡党委健全了机关考勤、理论学习和量化管理制度，为使各项目标任务落到实处，乡党委分别与支部、村委会签订了《党建目标管理责任书》、《综合治理目标管理责任书》、《计划生育目标管理责任书》、《经济工作目标管理责任书》等，并建立相应的奖惩细则，将履行职责情况纳入干部考核的机制，使各项工作有序开展。二是加快乡镇机构改革的步伐，精简机关充实基层。针对当前村队干部少，村级“三办”设置后，只有架子，缺少人手落实工作的问题，将乡站所干部全部下派联系村队，了解群众的生产生活情况，帮助理清发展思路，切实为群众排忧解难，形成了一个上下联动的机制，既解决了村队工作“难落实”的问题，又密切了党群干群关系。
三是积极推行政务公开、村务公开，进一步规范了乡村级管理。建立健全了财务公开制度和乡村两级财务审计监督制度，重大事项以公示、公告、公开的形式接受群众的举报、监督，对群众关心的热点、难点问题，做到办事政策、办理程序和办理结果公开，规范了机构的运行。四是加大办公阵地建设，为各项工作顺利开展夯实基础。今年我乡在县委、政府和组织部的关心支持下，争取资金 完善了政务公开栏等便民服务配套设施。使乡党政办公阵地达到功能齐全、硬化美观的基本标准，为更好的服务群众打下了良好的基础，
（四）立足为民服务，解决实际问题，密切党群干群关系。我乡始终牢记胡锦涛总书记“群众利益无小事”指示精神，从实施“得民心”工程入手，为民办实事、办好事，服务于群众，塑造人民“公仆”形象，进一步了密切党群、干群关系。一是解难助民。二是服务便民。
三、工作成效
（一）农村经济稳步发展，农民收入不断增加。一是种植业结构得到优化。种植业继续以发展优质高产高效作物为重点，进一步优化结构调整，全乡完成农作物播种面积 亩，其中粮食作物 亩，经济作物 亩，全年复播经济作物 亩，超额完成 亩，种植业实现人均增收 元。二是畜牧业稳步健康发展。畜牧业工作继续加大了牲畜品种改良工作力度，年末牲畜存栏 头只，育肥 头只，家禽养殖 万只。完成黄牛改良 头。同时进一步加强了牲畜家禽的疫病防治工作，防疫率达到 %。年内实现畜牧业收入 万元，人均增收 元。三是劳务经济成长为新的增收重要途径。我乡通过狠抓劳务输出的宣传动员和劳务经纪人的培育，加大政策扶持力度，相继出台《关于对劳务经纪人奖励的办法》和对外出务工贫困户子女书杂费优先减免等扶持措施，多形式、多渠道转移劳动力 人，实现劳务创收 万元，人均创收 元，人均增收 元。同时实现了劳务经济工作的两个转变：1.劳务输出工作逐渐实现由政府指令向经纪人自发组织实施，有效降低了劳务输出的成本、风险和盲目性（如）。2.外出务工逐渐实现由政府号召向农牧民群众自觉自愿的转变。四是农田基本建设不断发展，农村“五好”得到巩固。 完成渠道清淤 公里，新修维修桥涵闸门等水利设施 座，
（二）社会各项事业健康发展。一是教育事业快速发展。通过制定乡“两基”规划，健全“两基”工作机制，狠抓学校管理，使我乡教育质量有了大的提高，中考总成绩排在全县第 名。同时积极争取资金，先后为学校争取危改资金和义教资金共计 万元，对小学教学楼进行了维修，中学 米围墙已竣工，新购课桌椅 套，使学校办学条件有所改善。二是医疗卫生事业有了新的发展。 进一步加大了农牧区新型合作医疗工作，实现农牧民参合率 %，切实减轻了农民因患病带来的经济负担，防止了因病致贫，因病返贫现象的发生。三是弱势群体生活条件得到改善。今年加强对贫困户的帮扶力度，实行干部“一帮一”结对子的帮扶措施，动员全乡干部捐赠衣物 件帮扶贫困群众，学校为辍学贫困生减免学杂费 余元。党委、政府为特困户争取 万元资金，给 户贫困户每户补贴 元，进行危房改造，现全部竣工，都已搬进了新房。
（三）精神文明建设广泛深入，和谐社会局面逐步构建。精神文明建设紧紧围绕 改革发展稳定大局和县委的中心工作，以“十星级文明户”评选为载体，以创建“文明新村”为目标，评选出十星级文明户 户，九星级文明户 户，八星级文明户 户,加星:九星级加星 户,八星级加星 户。在市场巴扎上创建了一个农民书屋，在农户家创办了一个文化大院，创办一个颇具民族特色的文化演出队。 举办了庆“三八”演讲比赛及致富女能手座谈会，“五一”期间在农家文化大院举办了丰富多彩的文艺活动、棋类比赛，举办了“六一”文艺汇演， 在农家文化大院举办了独具民族特色的赛花会及手工刺绣品展览， 在县城参办了“百日文化广场”活动，丰富了农民的文化生活，为我乡全面建设小康和谐社会创造良好的社会环境，提供强大的精神动力，智力支持和思想保证，不断增强了基层党组织的号召力和凝聚力。
（四）社会形势保持稳定，民主法制建设不断加强。加强了基层组织建设工作力度，完善群防群治网络建设，落实了社会治安综合治理领导责任制，加强了对重点人口、危安人员的控制与管理。一是进一步落实少数民族领导干部联系清真寺和宗教人士谈话两项制度，坚持分片负责，定期检查，加强对宗教人士的培养、培训，强化对宗教活动场所的管理和对爱国宗教人士的保护和教育。二是加大了对撒拉教派的管理力度，调查摸清了撒拉教派的基本情况，坚持经常性地走访撒拉教民，通过谈心、说服教育、座谈等多种形式对撒拉教民进行民族宗教知识和党的民族宗教政策的宣传，确保了社会稳定。
总之，通过“五个好”乡镇党委创建活动的实施，我乡党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，战斗力进一步加强，基层组织建设得到长足发展。今后我们要在县委的正确领导下，在组织部门的具体指导下，再接再励，巩固创建成果，立足长效机制，提升创建水平，为“十一五”规划的实现再作贡献。
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