20**年度上半年工作总结及下半年工作计划
安全保卫处
20**年上半年，安全保卫处在局党组的坚强领导下，按照“第一年打基础，第二、三年抓规范，第四年求提高”的工作规划，结合“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，落实制度规定、健全工作机制，完善教育培训、严查事故隐患，狠抓物业监管、强化队伍素质，深入调查研究、把握工作规律，努力提高龙奥大厦安保服务水平，着力营造安全、文明、和谐的办公环境。
一、主要工作情况
上半年，安全保卫处紧紧围绕“服务保障”这一中心工作，按照科学发展综合考评的目标任务，在确保各项业务工作“见实效、上水平、树口碑”的基础上，积极实现以社会稳定工作为核心的公共责任目标，未发生安全保卫责任事故。落实“一站式服务”、“首问负责制”等双承诺制度，并将其公示在局域网上，接受监督。
（一）科学发展综合考评业务工作目标完成情况
1、消防安全。利用重要节假日前和季节转换时节，联合市公安局经文保支队、消防分局、奥体中心派出所等业务指导部门，对大厦各入驻单位和重点部位的消防安全情况进行了2次集中检查，确保不漏死角、不留隐患；组织物业公司相关人员，对各入驻单位的会议接待场所消防设施情况进行了1次全面检查，杜绝了因装修而拆除、遮挡、移动消防设施现象；聘请专业消防设备供应商，对大厦的3177具灭火器进行了审验、维保和填充。
2、院内交通管理。针对院内停车位紧张、交通秩序较为混乱的实际，组织物业公司制作了停车区域规划图，对车辆停放区域进行了重新规划，明确了道路禁停区域并安放警戒桩锥，使院内停车秩序明显改观；上半年共办理大厦车辆出入证1500余张、维修院内交通标志15块、更换警戒桩锥外套100件，确保大厦交通管理规范、文明、有序；加强了院内交通秩序管理力度，向违反规定的车辆贴出了2000多张温馨提示牌，对不听劝阻或情节恶劣的车主进行锁车处理，有效遏制了违规行为的发生。
3、物业监管。建立并完善了由“三个相结合、六种考评方式、十二项具体内容”组成的物业安保人员检查考评机制，严格按照《龙奥大厦物业服务评分标准细则》对保安执勤情况进行检查考评；针对大厦安管岗位较为分散、在岗人员管理难度大的实际，实行了安管岗位的“区域性管理”制度，将执勤位置相邻、业务性质相近的保安编为同一班组，指派业务精、作风好的保安担任班长，分区域进行人员管理、岗位培训和应急处置，提高了各岗位的管理水平和应急能力；在充分调查研究的基础上，利用大厦物业合同的续签，为物业公司增加了6 名保安编制，提高了大厦的安全管控能力；协调驻地派出所，对物业公司新招聘员工进行政审200余人次，有效防止了不法分子借招工之机混入大厦内部。
4、教育培训。邀请消防专家给入驻单位兼职保卫人员、义务消防队员授课5次，受训人员共计500余人，通过讲解火灾的预防、扑救、应急疏散和自救互救知识，提高了火灾的预防和应急处置能力；指导物业公司开展岗位练兵，对新员工实行入职1周、1月、3月的“三级阶段性培训”制度，使培训工作由浅入深、由易至难，实现了业务技能的稳步提高，确保新员工尽快进入情况、开展工作，同时建立了一线岗位的“内训师”制度，由安管班、组长负责实施岗位培训，提高了班、组长的业务技能和管理能力。
5、临时人员管理。加强了对各单位临时工作人员和施工人员的管理，严格落实出入验证和施工监管制度；上半年共办理临时工作人员出入证353人次、临时施工人员出入证40人次、办理临时装修施工审批9次；查处了1起施工人员私存私用大厦通用钥匙行为，避免了重大安全隐患。
6、集体户口管理。严格落实户口协管员制度，做好与驻地派出所和集体户口人员的双向联系；上半年共为入驻单位工作人员办理集体户口迁入11次、迁出1次、出借集体户口卡8次，做到了“政策清楚、条件符合、手续完备、服务优质”。
7、应急管理。定期对大厦安管员应急梯队进行拉动演练和培训考核，明确其组织领导、人员编成和职责任务，加强了应急队伍建设；修改并完善了《龙奥大厦灭火和应急疏散预案》，使之更加符合大厦消防工作特点；修订了大厦防汛应急预案，购置了部分防汛器材，组织物业公司相关人员进行防汛应急演练。
（二）科学发展综合考评公共责任目标完成情况
1、社会治安防控。根据我市“一节两会”和上海世博会期间的安保工作统一部署，以“反恐、处突、防破坏”专项工作和打击“两抢一盗”工作为重点，制定措施、完善预案、开展宣教，确保大厦安全稳定；及时与市公安局经文保支队或驻地派出所取得联系，随时掌握驻地社情民意和治安状况，在做好大厦日常安保工作的基础上，逐步将治安防控工作延伸到社会面；到部分办公区域广、重点部位多的入驻单位征求意见建议，了解治安状况和安保需求，同时强调“谁使用、谁主管、谁负责”的安全保卫责任制，依靠宣传教育提高入驻单位的安全防范意识，杜绝侥幸心理和依赖心理。
2、信访秩序维护。坚持“耐心安抚、迅速联络、有效防范、依法处置”的原则，指导物业公司安保人员安抚上访人员情绪，维护接访现场秩序，确保大厦正常办公秩序不受影响；上半年共接待上访人员377批次、 1372人次，其中5人以上集体上访85批次，发生闯岗事件1次，未发生严重违法行为或引发恶性群体性事件；与驻地派出所密切协作，及时开展矛盾纠纷调处工作，对上访老户晓之以理、动之以情，规劝其利用正常渠道反映问题，冷静处理矛盾，不要采取过激行为；与入驻单位信访部门及时沟通，为其顺利接访提供便利条件，随时掌握信访隐患，确保预有准备；制定了《龙奥大厦群体性事件应急预案》，以上访人员闯岗事件为背景，组织保安应急梯队进行了1次处置群体性事件应急演练，确保信访秩序维护工作有组织、有预案、有演练。
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二、存在的主要问题
尽管上半年的工作取得了一些经验和成绩，但由于大厦启用时间刚刚2年，随着入驻单位的不断增加和周边社情的趋于复杂，大厦安保工作始终面临着各种新情况、新问题，而且以龙奥大厦的规模和重要性来说，其安保工作在全国也少有现成的经验可以借鉴，因此从符合科学发展观的角度来看，当前大厦安保工作仍存在部分亟待解决的问题。
（一）个别入驻单位防范意识差
部分单位在安保工作方面麻痹大意，防范意识差，制度落实不好，日常安全管理存在漏洞。另外，个别单位对安保处组织的安全检查、教育培训、演习演练等活动不理解、不配合的现象仍然存在。
（二）部分安防消防设施故障率偏高，维护保养任务繁重
监控系统的硬盘录像机、光端机等设备运行稳定性较差，返修率较高，影响了监控图像质量，部分区域甚至长期无法传输图像。
（三）保安流动性大，人员素质参差不齐
由于基层保安工作危险枯燥、劳动报酬较低、升职竞争激烈、纪律要求严格，不符合当代年轻求职者追求高薪待遇、良好环境、长远发展的就业理念，因此物业公司基层保安普遍任职时间较短、人员流动性大，从而引发了一些问题。
三、下半年工作计划
20**年下半年，安全保卫处将继续以科学发展观为指导，根据年度工作计划安排，按照局科学发展综合考核评价方案的要求，充分利用“执政为民、廉洁高效”集中教育活动成果，将评价目标分解落实到个人，努力完成科学发展综合考评业务工作目标和公共责任目标，积极推进龙奥大厦安全保卫工作科学化、制度化、规范化发展，确保全年不发生安全保卫责任事故。
（一）继续建立健全各项安保工作制度
1、充分利用“执政为民、廉洁高效”集中教育活动的调研成果，汇总并梳理各入驻单位意见建议，进一步完善龙奥大厦安全保卫各项规章制度。
2、完善《会议接待场所安全管理规定》和《会议接待车辆停放管理规定》，完善会议及接待活动期间的安全管理措施。
3、制定《服务保障单位车辆管理规定》，严格服务保障单位车辆出入大院及停放的管理。
4、完善《临时动火、变动消防设施规定》和《施工安全管理规定》，加强装饰装修施工动火管理，确保消防设施设备有效运行。
（二）做好首脑机关入驻前后的安保工作
1、努力推进消防安全标准化建设，着力落实《保卫机构保卫人员规范化建设标准》，根据处室人员分工，将以上两个“标准化”建设内容进行任务分解，实现责任到人，确保年底见效。
2、根据市府办公厅和市应急办相关文件要求，继续全面开展“应急管理示范点”建设工作，尽快落实材料准备、人员培训、器材购买、设备安装等工作，实现大厦应急管理工作的“有机构、有预案、有队伍、有设施、有宣教”。
3、与市公安局经文保支队共同组织相关入驻单位召开龙奥大厦安全保卫工作协调会，建立新的沟通机制，明确各方职责任务。
4、加强对临时工作人员和临时施工人员的管理，严禁推销、发放广告等无关人员进入大厦，阻止非入驻单位工作人员进入大厦就餐。
（三）加强对物业公司安保队伍的监管
1、按照新签订的物业合同要求，进一步加强对物业公司的监管力度，严格落实安全规范和岗位责任制，确保物业公司有效履行安保职能。
2、督促物业公司尽快落实三班倒的8小时工作制，防止保安因疲劳影响工作。
3、结合局创新活动的实施，指导物业公司安管部门开展“自制安防器材、维护大厦安全”活动，让一线安保人员根据工作实际和执勤需要，自行制作部分简便可行的安防器材。
（四）做好重点部位、重点任务、重点时节的安保工作
1、进一步加强消防、监控、道闸、报警等安防设施的使用管理，按照大厦安防系统定期抽查计划，督促物业工程人员及时检修维护，完善重点设备的电子档案，对常用易损部件进行储备。
2、随时对到达使用期限的灭火器进行填充，合理设置消防系统（气体灭火）各阀门状态，对拥有气体防护房间单位的使用管理责任人或值班人员进行培训。
3、在大厦东西消防通道口及地下停车场各闸口安装红外报警器，弥补因道闸卷帘门无法频繁开关而造成的安全漏洞。
4、在规划展厅等场所设置明显的紧急疏散标识，对礼仪引导员和讲解员进行组织人员疏散的培训，确保紧急状态下参观访问人员的人身安全。
（五）做好服务对象的检查督导、教育培训和应急演练工作
1、继续利用季节交替、国家法定长假和大型会议活动等时机，联合相关部门对大厦的安全隐患进行排查，督促各单位克服侥幸心理，提高防范意识。
2、组织部分入驻单位和服务保障单位开展灭火及人员疏散综合应急演练，与消防主管部门一起制定方案，对参演人员进行报警、灭火、疏散等科目的先期培训。
3、严格落实服务保障单位每日安全检查登记制度，对大厦夏季安全检查发现的问题隐患进行复查。
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