企业法律顾问考试综合法律知识真题精选及解析四十一

案例分析题（每题2分。由单选和多选组成。错选，本题不得分：少选，所选的每个选项得0.5分）

甲省乙市工商局和市消费者协会在对烟酒市场进行联合检查的过程中，认为该市某商场销售的茅台酒是假冒产品，于是共同署名对该商场作出停止销售假酒、罚款1万元和销毁剩余假酒的处理决定，并由市消费者协会于当日组织人员将价值10万元的假酒予以销毁。该商场对此决定不服，申请行政复议，复议机关接到申请后，在法定期间内未作出复议决定。该商场遂就原处理决定向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，该商场又提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因销毁茅台酒所造成的经济损失。受理起诉的法院对行政赔偿诉讼裁定不予受理，理由为行政赔偿诉讼应当和行政诉讼一并提起。
请分析案例，回答下列问题:

（2005年案例分析第75题）
13．该商场申请复议，法定的复议机关为（ ）。
A.甲省人民政府或甲省消费者协会
B.甲省人民政府或甲省工商局
C.乙市人民政府或甲省消费者协会
D.乙市人民政府或甲省工商局

13. 正确答案：D

真题解析：本题考查的考点是行政复议的复议机关。《行政复议法》第l2条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

（2005年案例分析第76题）
14.该商场向人民法院提起的行政诉讼中，关于被告的说法正确的是（ ）。
A.被告为市工商局和市消费者协会，因为该处理决定是由市工商局和市消费者协会共同署名作出的
B.被告为市工商局，因为市消费者协会无权作出行政处罚决定
C.被告为行政复议机关，因为复议机关在法定期间内未作出行政复议决定
D.被告为市消费者协会，因为销毁茅台酒的行为由市消费者协会组织人员实施

14. 正确答案：B

真题解析：本题考查的考点是行政诉讼的被告。在行政诉讼中，被告只能是作为行政主体的行政机关或法律法规授权的组织。而本案中，作为市消费者协会并无权作出处罚决定，因此也就不能成为行政诉讼的被告。

（2005年案例分析第77题）
15．受理起诉的法院裁定对商场的行政赔偿诉讼不予受理，对于法院的做法，下列说法正确的是（ ）。
A.法院的做法是错误的，因为行政赔偿诉讼可以在一审判决前提起
B.法院的做法是错误的，因为行政赔偿诉讼可以在行政诉讼的任何阶段提起
C.法院的做法是正确的，因为行政赔偿请求应当先向赔偿义务机关提起，在未获满足时方能提起行政赔偿诉讼，不得直接提起
D.法院的做法是错误的，因为行政赔偿诉讼可以在法院一审庭审结束前提起

15. 正确答案：D

真题解析：本题考查的考点是行政赔偿诉讼程序。《国家赔偿法》第9条规定：赔偿义务机关对依法确认有本法第3条、第4条规定的情形之一的，应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。《行政诉讼法》第67条规定：公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。赔偿诉讼可以适用调解。

（2005年案例分析第78题）
16．关于该商场请求行政赔偿的时效，下列表述中正确的是（ ）。
A.时效为1年，自赔偿义务机关行使职权时起算
B.时效为2年，自赔偿义务机关行使职权时起算
C.时效为1年，自该商场知道或应当知道自身合法权益受到侵害时起算
D.时效为2年，自赔偿义务机关行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算

16. 正确答案：D

真题解析：本题考查的考点是国家赔偿的时效。《国家赔偿法》第32条规定：赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。