2004年7月国税局申论试题--人才

日期:12-14| http://www.59wj.com |申论历年真题|人气:806

2004年7月国税局申论试题--人才

   1.在云南昆明刚结束的全国税务系统人事人才工作会议上,国家税务总局副局长钱冠林代表总局党组提出,今后人事部门主要工作是“抓班子、育人才、夯基础,其中重点是实施‘人才兴税’战略,选好人、用好人。”

    国以才兴,政以才治,人才已经越来越成为中国未来发展的重要因素。

    2.美国著名汽车制造商福特有一个经典的用人之道故事:     

    20世纪初,福特就计算出了T型车生产线总共需要8000多道工序。而且,他精确地知道,其中949道工序需要“强壮、灵活而且身体各方面都非常好”的成年男性承担,3338道工序只需要“普通身体”的男工,剩下的则可由女工或年龄稍大的儿童来承担。

  而且,他说:“我们发现670道工序可以由没有腿的人来完成,2637道由一条腿的人,2道由没有手的人,715道由一只手的人,10道由失明的人来承担。”

  有人对他的精明觉得不适, 但却不得不佩服他的经济头脑: 不同的人才,有不同的价格;需要什么样的人,就招聘什么样的人。大材小用不仅是对人才的浪费,而且也会提高企业的运作成本。

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  3.谈到现行人才标准的局限性与机械性,上海公共行政与人力资源研究所所长、著名人才问题专家沈荣华一口气列举出三个例子:

  “上海的人才引进计划曾提出,只引进本科以上学历的人才。按此标准,比尔·盖茨来到上海也不算人才,即使他创造了著名的微软公司,股票市值相当于一个半上海的经济总量。为什么?因为他大学没有上完。”

  “著名桥梁专家林元培在上海设计了杨浦、南浦、徐浦、卢浦4座大桥, 成为上海的代表性建筑,但按这一人才标准,他在上海可能也不算人才,因为只是中专毕业。”

  “温州民营企业家中有学历、职称的不到三成,却创造了大量的社会财富,提供大量的就业机会,为社会做出了巨大的贡献。如果按现有人才标准,这些企业家肯定不算人才。”

沈荣华说,博士里面有庸才,工人里面有人才。 如果现在我们制定人才规划、人才战略也按学历、职称来进行,将难以培养、选拔、引进和激励真正的人才,路肯定会越走越窄。

    4.在我们身边,遍览人才招聘启事,遍观人才招聘会,差不多都有一个共同的特点:文凭越高越好。“本科以上学历”、“硕士、博士优先”等短语,几乎成了用人单位的口头禅。也因此,这几年,一边是持假文凭的人到处是,一边是混真文凭的人一大批。从经济学的角度讲,这和“找本科生硕士生易,寻高级技师难”的现象一样,都应该看成是市场对我们的一种惩罚。

    5.我国一些地区清查出的干部假文凭数量之多令人吃惊。

  深圳:在已查验的44213人中,共验出假学历(学位)证书107份,非学历(学位)证书719份。其中,4人受到了撤消专业技术资格和党内警告等严肃处理。

    成都:市纪委对全市450余名持假文凭的副处级以上干部给予降低学历的处分,对情节较严重的3人给予党纪政纪处分。

温州:浙江温州瓯海区有关部门对1297名干部档案中的学历进行重新审查,对62名干部的文凭不予承认,2人作假受到处理。

安徽:2002年10月28日,安徽严打假文凭、假学历,已有1500多名持假文凭者受到揭露。

    6.一位基层领导说:“我生于建国后,在学知识的关键时候,文革爆发了,我们这一代人失去了最宝贵的时光。参加工作以后,在乡镇摸爬滚打了20多年,从一般干部一直干到镇党委书记,最后到县里任局长。我政绩突出,当然希望能继续向上发展,可一纸文凭成了我升职的‘拦路虎’。”“因为国家有规定,县处级干部必须是本科以上文凭,而我仅仅是高中毕业。于是,我报名参加了省委党校在我县设立的函授班。3年以后,我顺利拿到了本科文凭,也成功地从4位竞争对手中‘脱颖而出’,如愿提升为副县级干部,与我同期毕业的有100多人被提拔为副科级干部。”

   “说我的文凭是‘混’出来的,这一点都不为过。”,

7.新中国历史上的第一次全国人才工作会议,2003年12月20日在北京落下帷幕。
      以下是有关这次会议的部分新闻报道:

    这次具有全局指导意义的重要会议传递出的一系列新精神,让人们对“人才”二字有了更新、更深的认识,必将对我国人才工作产生重要影响,给我们的生活带来一些新变化。

 ——人才观念实现历史性突破
    【会场原声】把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份。
  【新闻背景】长期以来,我们对人才的认定,一直依照1982年提出的标准,即“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”。大量有才之士因为学历和职称这两道“硬门槛”,被摒弃在人才大军之外。
     【百姓有话】曾晓东,世界银行预算分析师:很长时间以来,在国内一切唯学历、唯职称,很多人搞假学历、买职称。随着社会的发展,很多单位用人越来越看重人才的实际能力和工作业绩,这是人才观的一大历史性突破。
     【专家点评】康晓光,中国科学院国情研究中心研究员:关于人才标准的新阐述,突破了“万般皆下品,唯有读书高”的传统观念,将深刻影响我国社会文化的发展。目前我国人力资源市场被人为分割成劳动力市场和人才市场,就是旧人才观的突出表现。在一些人眼里,高级的技工、熟练的劳动者不是人才。许多地方为管理技术人才提供好的待遇,却忽视同样做出很多贡献的高级技工。科学的人才观,必将让更多人的创造力充分涌流。
      ——社会化人才评价机制将建立
     【会场原声】建立健全科学的社会化的人才评价机制
     【新闻背景】从2002年中科院研究人员刘建华成为我国第一位经过社会化评定获得研究员职称的科技人员,到日前北京市宣布打破身份和所有制限制,对工程、经济、会计、审计、统计、翻译和工艺美术7个系列的高级职称试行社会化评审,长期以来,由单位推荐评审职称的人事制度已“坚冰初融”。
    【百姓有话】曲克信,中国地球物理学会职称评定认证中心研究员:现在的职称评定是一种权力,而且已经部门化、单位化、个人化。这种机制产生了很多弊病,一些国际同行不承认我们的职称,在国内也存在同是研究员但水平悬殊的现象。
    【专家点评】何传启:中国科学院现代化研究中心主任人才强国是现代化的必由之路,而建立一个科学合理的人才评价机制,是实施人才强国战略的重要内容。从专业性强的领域入手,在同一个平台上评价人才,这种科学的社会化的评价制度无疑将使人才评价更为公正、客观,也更有利于调动人才的积极性。从国际趋势和目前中央的部署上看,科学的社会化的人才评价机制将逐步走进我们的生活。

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《申论》部分的阅卷参考标准

 

第一部分

考察目的

    阅读、理解、概括文字材料的能力及水平。

参考答案

人才已经越来越成为中国未来发展的重要因素。但现行人才标准的机械性和局限性将难以培养、选拔、引进和激励真正的人才。以学历、文凭作为评定人才的标准,不仅不能达到人尽其才,还导致了盲目追求文凭和假文凭盛行的弊端。新中国历史上的第一次全国人才工作会议,在人才标准和评价机制上有了历史性的突破:把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、职称、资历和身份,并将建立健全科学的社会化的人才评价机制。
3.量分标准

一类(4-6分):内容概括准确,文字言简意赅,条理清晰。

二类(2-3分):内容概括较为准确,文字表达流畅,条理较为清晰。

三类(0-1分):内容概括不够准确,文字表达不够流畅,没有条理。

第二部分

考察目的

    综合观察、分析事物的能力以及解决实际问题的能力。

量分标准

本题给考生充分发挥的余地,所以,不设计参考答案。评阅过程中,应注意分析考生所提对策建议是否抓住了关键的或较为主要的问题,是否有条理,是否有针对性和可操作性,只要符合上述要求即可给分。

一类(7-9分)

二类(4-6分)

三类(0-3分)

第三部分

考察目的

    综合考察考生提出问题的能力、分析论证问题的能解决问题能力以及表达能力等。

2.量分标准

一类(22-25分)观点明确,内容充实,分析透彻 ,结构严谨,语言流畅,字体端正、清晰。

二类(18-21分)观点明确,内容比较充实,分析比较透彻 ,结构比较严谨,语言比较流畅,字体端正。

三类(15-17分)观点基本明确,内容单薄,结构混乱,语言基本通顺,字体清晰。

四类(14分以下)中心不明确,内容贫乏,结构混乱,语言不通顺,字体不清晰。

 

 

 

 

 

 

 



 

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