风险责任主体，是指风险责任的承担者。风险责任承担包括两个方面：①获取风险收益时，风险责任主体对风险收益享有占有权；②遭受风险损失时，风险责任主体要承担风险损失的责任。因此，风险责任主体既是风险收益的享有者，又是风险损失的承担者。
确定风险责任主体，是风险机制发挥作用的基本前提。任何一种经营机制，都不能脱离经济行为主体而自动运行，它是在企业进行生产经营活动过程中，通过人的经营行为而起作用的。经营机制的运行是以经济利益为动力的，通过调节人们的经济利益关系而发挥其功能。风险责任主体，就是风险机制的人格化，把风险责任落实到当事者身上。不确定风险责任主体，没有具体的风险责任承担者，风险机制就根本不会发挥作用，对企业的生产经营活动就失去任何意义。
在资本主义条件下，企业风险责任主体即风险责任承担者是极其明确的。建立在私有制基础上的企业，是完全独立的商品生产者和经营者，企业的资产归个人所有，企业的投资者和经营者既是企业收益的享有者，又是企业风险责任的承担者，企业经营活动的一切后果，通常要由投资者和经营者个人承担，从这个意义上说，其企业风险责任主体是单一型的。当然，这只是一种表面现象，就其阶级本质来说，资本家所蒙受的风险损失，或迟或早，总会以各种方式转嫁于工人身上。
在社会主义条件下，企业存在的基础和条件发生了根本变化。社会主义企业是建立在公有制基础上的，企业风险责任承担的一个极其明显的特征，就是企业风险责任主体的双重性，即企业风险责任要由国家和企业共同来承担，国家和企业都是企业风险责任的承担者。
国家之所以要对企业承担风险责任，成为企业风险责任的一个主体，主要是由于下述两个原因决定的。
1国家成为企业风险责任主体，首先是由国家作为企业的投资者所决定的。在社会主义公有制条件下，企业资产是归以代表全民利益的国家所有，国家是企业的投资者。国家作为企业的投资者，要凭借对资产的所有权，参与企业的收益分配。企业经营得好，国家从企业取得的利益就多；如果企业经营得不好或者遭受损失时，国家从企业取得的利益就要相应减少，从而使国家利益受到损失。
2国家成为企业风险责任主体，是由社会主义商品经济的特征决定的。建立在私有制基础上的商品经济，市场机制是整个经济的运行机制，企业的生产经营活动完全是以市场为导向，由企业自己来决定，因而国家不可能为企业承担风险责任。社会主义经济则是有计划的商品经济，计划机制与市场机制同时存在并起作用。在计划机制作用下，企业的生产经营活动不可能完全由企业自己来决定，必须服从于国家的计划管理。在一般情况下，企业按照国家计划组织生产经营活动时，应该说企业遭受风险的可能性较小。因为企业按国家计划组织生产经营活动，对其所需要的物资条件具有比较可靠的保证，生产出来的产品按计划销售，产品出售价格比较稳定。但这并不能完全排除因国家计划的失误而给企业带来损失。在这种情况下，国家当然要对企业风险承担责任。
国家为企业承担风险责任的途径和形式是多种多样的。其中主要有：
1国家通过各种优惠政策，促进企业摆脱风险困境。其中包括减免税政策、价格优惠政策、材料供应优惠政策、信贷优惠政策等。
2国家通过直接向企业增加投入，帮助企业摆脱困境，弥补企业风险损失。其中主要包括资金投入、技术投入、物资投入、人力投入等。
3国家采用多种形式，组建多种专职或兼职的社会公用型风险责任承担主体，合理分担企业的风险责任。例如社会保险公司、风险投资银行、有关的安全保卫部门等，均属于此种类型。
4国家通过政策导向，引导企业间组织多种形式合作，以促进企业风险责任合理转移。这实际上相当于国家采用组织手段以间接方式分担企业的风险责任，社会主义制度为实施这种形式提供了得天独厚的条件。
5国家通过制定有关的法律、政策和采用配套的宏观调控措施，保证企业风险责任体系的整体优化，这也是行之有效的为企业间接承担风险责任的手段。它深刻体现了社会主义制度的优越性。
建立在公有制基础上的社会主义企业必须承担风险责任，成为风险责任主体，首先是由商品经济本身的性质所决定的。在商品经济条件下，企业不仅是一个商品生产者，更主要的是一个商品经营者。它要实行独立核算和自负盈亏，是一个具有自己经济利益的经济实体。在实行两权分离的条件下，企业虽然具有相对的独立性，但它们仍然是一个商品生产者和经营者。对企业的生产经营活动拥有经营权，是一个基本的经济主体，要求有自己的经济利益，同时并要承担风险责任。在国家与企业之间经济利益关系被确定以后，企业风险责任的主要承担者是企业。
企业风险责任的双重主体即国家主体与企业主体，二者不是孤立存在的，而是相互联系和相互制约的。这种相互联系和制约关系，主要表现在以下几个方面：
首先，承担企业风险责任的国家主体与企业主体，构成统一的风险责任体系。建立在公有制基础上的社会主义企业，国家是企业资产的所有者，企业是经营者。国家以投资者身份承担企业风险责任，企业以经营者身份承担企业风险责任，二者利益同时存在于企业之中，并要通过企业的经营活动来实现。企业取得收益时要共享，企业发生损失时要共担。企业风险责任国家主体与企业主体二者缺一不可，只有国家责任主体而没有企业责任主体，企业就没有生机和活力；只有企业责任主体而没有国家责任主体，社会主义企业的性质就会发生变化。企业风险责任双重主体，就是要按照责权利相统一的原则，采取适当的形式，确立国家与企业之间的利益关系。
其次，企业风险责任双重主体同时存在，国家主体与企业主体承担的风险责任不是绝对的，而是相对的。在许多情况下，二者又带有相互交叉性。所谓承担风险责任的交叉性，是指国家承担的风险责任，在一定程度上包括为企业责任主体承担的风险责任，企业承担的风险责任，在一定程度上又包括为国家责任主体承担的风险责任。国家与企业承担风险责任之所以具有交叉性，其原因是：①国家利益与企业利益存在着不可分割的内在联系，国家利益离不开企业利益，企业利益离不开国家利益。②国家利益与企业利益同时存在于企业经营活动之中，都于企业的生产经营活动，并要通过企业的经营活动来实现。③形成企业风险的因素错综复杂，既有主观因素又有客观因素，既有内部因素又有外部因素，这些因素相互制约。由于这些原因的存在，国家责任主体与企业责任主体所承担的风险责任，就不能不带有一定的交叉性。正是由于这种情况的存在，就有可能出现风险责任不清的现象。
再次，由于企业风险责任承担存在双重主体，在一定条件下，有可能发生风险责任相互转移，国家应承担的风险责任有可能转移给企业，企业应承担的风险责任也有可能转移给国家。在旧经济体制下，企业应承担的风险责任向国家转移，出现企业不承担风险责任的局面。随着经济体制改革的深入，国家过去为企业承担的风险，开始向企业转移，风险机制被引入社会主义企业内部。目前企业在承担风险责任的同时，依然存在着企业应承担的风险责任向国家转移的倾向。产生这种情况的原因：虽然企业利益与国家利益是统一的，但企业作为一个经济利益主体，更偏重于追求自身的经济利益，这是企业要把风险责任转嫁给国家的根本动因。同时，企业要把风险责任转嫁给国家，与前面提到的两个特征有着直接地联系。由于企业风险责任承担存在双重主体，二者构成企业风险责任承担的统一体，同时又由于两种风险责任主体承担的风险责任带有交叉性，这就为两种风险责任主体应承担的风险责任相互转移提供了可能。
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