市商务局2017年上半年工作总结和下半年工作安排

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市商务局2017年上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市商务局以科学发展观为指导,紧紧围绕商务经济发展目标,突出工作重点,创新工作思路,各项工作全面有序开展,商务经济平稳较快增长。现将上半年工作总结汇报如下:

一、商务经济主要指标快速增长

前4个月,全市外贸总额11.3亿美元,同比增长82%,高出全省平均水平35.5个百分点,增幅居全省第一位。全市实现社会消费品零售总额28.8亿元,同比增长19.2%,增幅高于全省0.3个百分点,增速位居全省第三位。1-5月,全市实际利用外资13896万美元,同比增长82.6%。

预计上半年:实际利用外资1.5亿美元,同比增长41%;对外贸易16亿美元,同比增长100%;社会消费品零售总额40亿元,同比增长19%。

二、上半年主要工作

(一)创新方式,优化服务,利用外资大幅增长

1、注重实效,办好各类招商活动。一是成功举办承接产业转移铜陵(香港)专题招商活动。为进一步宣传铜陵新形象、结识新客商、推介承接新项目,更好地做好承接产业转移工作,我局从今年初就开始筹备香港专题招商活动,并就项目准备、客商邀请、宣传推介等工作向县区及有关部门进行任务分解,由于领导重视,部门配合,准备充分,本次招商活动成效明显,约100多名香港企业高管出席了承接产业转移铜陵(香港)专题推介会,共签约7个外资项目,协议利用外资约4.2亿美元。在港期间,市领导还拜访了一批重要客商,并就扩大铜陵与港澳的经贸合作进行了广泛交流。二是精心承办第十四届“西洽会”。本届“西洽会”上,我市共推介8家企业和12个项目,签订了总投资10亿元的“高档电子铜箔生产基地”项目合同,并参观考察了西安高新技术产业开发区。三是积极筹备徽商大会和世博会XX周活动。拟于6月下旬举办的第六届徽商大会和上海世博会XX周活动,市领导高度重视,我局做到早谋划、早筹备,组织参加了省世博会筹备办组织的知识竞赛和XX省形象大使选拔赛,认真做好客商邀请、项目准备、展览展示等相关准备工作。

2、做好外企服务,促进项目履约加强在建、在谈、在手项目跟踪,做好外资企业审批服务工作,对已批准的外商投资企业做好全程跟踪服务,协调解决有关问题,促使按合同履约和资金到位。协同相关部门,对全市外商投资企业开展联合年检,实行集中办公、送检上门,为全市外企免费开展网上年检业务咨询,积极为企业生产经营排忧解难,努力营造和谐的投资环境。1-5月,全市新批外商投资企业2家,协议投资总额3005万美元,合同利用外资1209万美元。

3、迅速行动,积极申报境外合作共建园区。按照省领导要求,全省各市园区要提出3-5个突出新兴产业、具有较强牵动性和示范作用的大项目,与境外共建产业园区。我局反应迅速,主动与县区和经济园区联系,目前已申报江北产业园与德国共建化工园区,其它经济园区也正在积极准备申报材料。此外,我局还加大跑部跑省力度,多方协调,抢抓时间节点,向国家商务部、国务院办公厅积极申报我市开发区升级材料。

(二)扩大主体,优化结构,对外贸易高速增长

1做好进出口孵化工作,不断扩大外贸主体积极与省商务厅联系,及时调整我市进出口孵化工作对口帮扶联系企业,拟定对口帮扶孵化工作方案、措施及实施计划。确定重点进出口孵化企业,进行分类指导,对口帮扶,重点突破。通过对重点进出口企业进行业务培训讲座,深入新孵化企业进行现场业务咨询与指导等方式,采取点对点、面对面、手把手的帮扶服务,积极帮助企业寻商机、找客户、抓订单,促使更多企业走出国门、开拓国际市场。1—5月份,全市新获经营权的内资企业25家,累计达292家,净增进出口实绩企业15家,累计达137家。

2、加大外贸扶持力度,落实外经贸促进政策举办全市进出口业务培训班,组织商务、海关、外管以及省对口帮扶公司等部门人员宣讲国家省市外贸政策法规以及进出口业务知识和实战技巧,全市各进出口企业共130余人参加了培训。认真做好20**年出口信用保险补贴、出口存量增量奖、进出口孵化资金等省级促进资金的兑现工作,涉及117家外贸企业,共兑付各项资金259.2万元。积极争取省级中小企业担保贷款,切实解决出口企业融资难问题。今年以来,新增精隆电工、美帮制衣公司2家企业获得省中小企业外贸担保贷款300万元。

3、组织企业参加各类展会,帮助企业开拓市场。组织指导相关企业参加华交会、广交会,积极争取摊位,帮助企业寻找商机,开拓市场。华交会争取摊位16个,成交1096万美元。广交会共争取展位19个,参会人员90余人,成交4200多万美元。此外,还积极引导进出口企业参加越南国际贸易博览会、美国机械设计及制造展览会、阿联酋沙迦中国出口商品交易会、伊朗工业商品展等境外展会,为进出口企业开阔视野、拓展市场创造了有利条件。1-4月,我市贸易伙伴已达97个。

(三)搞活流通,促进消费,稳步发展国内贸易

1、实施三项工程,促进商贸流通。一是稳步实施家电下乡工程,下乡家电购销两旺。与财政局联合出台了《关于进一步做好我市家电汽车下乡工作的紧急通知》,全面推行家电下乡“网点代垫直补”工作。为确保下乡家电产品质量,我局还会同财政等有关部门对网点进行了不定期检查,严把销售网点备案,确保网点准入条件,严厉打击违规经营。截止4月底,累计销售家电下乡产品28163台,销售额达6301.42万元,每万户农民购买下乡家电2945.92台,是去年同期的14倍,稳居全省第三位。二是继续实施汽车以旧换新工程。自20**年8月实施以来,截至20**年5月31日,回收拆解企业共回收报废机动车辆558辆,发放补贴资金299.3万元;提前报废老旧车以旧换新86辆,发放补贴资金88万元。三是加大协调力度,做好民生工程。积极主动与县区及相关部门协调,坚持一线工作法,针对民生工程在具体实施过程中出现的新情况、新问题,随时召开协调会,及时研究解决。

2、加大扶持力度,保持消费快速增长。兑现了20**年促进流通业专项资金299.8万元,加强对国家和省支持资金的争取力度,我市有6家企业获国家及省级财政补助共计251.5万元,2家为中小商贸企业担保企业获得国家及省级财政补助共计143.2万元。今年以来,我市重点扶持的流通企业铜陵合百商厦、苏果超市、世纪联华超市、苏宁电器、XX汽贸等大中型商贸企业1-4月的销售额与去年同期相比均大幅上升。

3、加强监管,规范特种行业有序发展。加强肉品质量安全监管,确保上市肉品质量安全。坚持日常检查和集中整治相结合,狠抓肉品质量安全监管工作,1-5月份,共牵头组织开展对全市屠宰企业、农贸市场、超市肉品专柜等联合执法大检查3次,夜间检查40次,肉品超市“蓝光肉”专项检查1次,共出动执法车辆45台次,出动执法人员100余人次,没收查处焚毁病害肉600余公斤。私屠滥宰、销售注水、病害肉等违法经营行为大幅度减少,较好地保证了我市上市肉品的质量安全。二是进一步健全酒类备案登记制度。1-5月,共办理酒类备案登记3家,累计达42家。目前这些企业已全部录入商务部“酒类备案登记信息管理系统”,实现了网上查询和溯源管理。加强特种行业监管,进一步加大典当、拍卖、成品油、二手汽车流通、旧机动车辆拆解等特种行业管理力度,规范审批程序,严格把好市场准入关,促进企业规范经营和行业健康发展。

4、做好市场监测,完善应急机制。一是进一步优化样本结构,不断扩大监测范围。新增监测样本企业3家,到目前为止,我市生活必需品、重点流通企业和重点生产资料监测样本企业分别达17家、29家和2家,样本总数较去年同期增加11.6%,数据报送及时正常,运转良好。同时做好“商务预报”网站维护工作。1-5月,该网站已发各类商务动态信息 368篇,进一步扩大了铜陵商务工作的影响。二是加强调研分析,为科学决策提供依据。根据监测数据,撰写市场分析资料,为领导决策提供依据。三是进一步完善生猪活畜储备和冻肉储备制度,以备不时之需。年储备生猪5000头和冻肉50吨,已进入招投标程序。

5、认真抓好12312商务举报投诉服务中心运行及建设工作。根据省商务厅要求,我市12312商务举报投诉服务中心于今年初开始挂牌运作,在抓好软硬件建设的同时,我局还将12312热线电话拓展为商务领域举报投诉和咨询服务的公益电话,接受社会公众对生猪屠宰、酒类流通、特许经营、家电下乡、报废汽车回收、技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程等方面扰乱市场秩序行为的举报投诉,提供咨询服务。

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(四)扩大宣传,落实政策,进一步发展外经合作

落实外经企业促进政策,积极申报省级外经企业支持资金。按照商务厅的要求,推荐我市XX金拓矿业有限公司和XX皖陵珍稀动物养殖有限责任公司两家企业为XX省推动“走出去”的重点企业。1-5月份,我市境外投资完成63595万美元,境外承包工程营业额完成616万美元; 外贸劳务企业境外输出劳务人员140人,5月末我市境外务工人员共380人。

(五)积极协调,提高效率,不断加强口岸建设

一是铜陵口岸有色金园港埠顺利通过省级验收。自去年以来,我局对金园码头开放验收工作坚持做到“履行职责、服务先行”,全程跟踪项目建设情况,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。今年3月铜陵口岸有色金园港埠对外籍轮开放顺利通过省级验收,至此我市正式对外籍轮开放的码头已达5个。二是积极推进铜陵(b型)保税物流中心申报工作。明确了我市(b型)保税物流中心申报主体,会同相关部门,形成合力,共同推进铜陵(b型)保税物流中心申报各项工作。三是进一步加强铜陵口岸文明共建工作。组织召开铜陵口岸廉政文明共建单位座谈会,编发铜陵口岸廉政文明共建专刊,加强口岸文明共建活动,不断提高口岸单位服务企业的能力和水平,提高口岸通关效率。1-4月,铜陵口岸外贸进出口运量达62.7万吨,比上年同期增长25.6%。

(六)贸促会工作扎实推进

一是举办培训班,推广网上签证业务。为加快电子政务建设,提高办事效率,服务出口企业,今年4月,举办了“原产地证网上签证业务培训班”,全市共40家企业参加了此次培训。二是严格审核,做好出证认证工作。截止目前共审核签发一般原产地证257份,涉及金额1267.7475万美元,认证对外贸易单证25份,代办领事认证4份。

(七)认真做好“四百工程”、“两创”相关工作

一是根据市委市政府部署,在全系统内开展了“创先争优”活动,制定了《XX市商务局关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》,围绕“为实现商务经济科学发展创先进,为建设幸福铜陵争先锋”这个主题,建立了创先争优活动领导小组和班子成员联系点制度。

二是按照要求,成立了我局“四百工程”工程领导小组,在与结对村充分对接、沟通的基础上,制定了《市商务局四百工程实施方案》,目前,我局“四百工程”各项工作正有条不紊地进行。

三是积极响应“争创国家卫生城市”、“争创全国文明城市”的号召,制定大型商场、超市创建国家文明城市工作实施意见,组织机关干部参加“全民卫生大清扫”活动,除实现机关大楼和责任社区小区卫生保洁常态化外,还不定期实地督促检查大、中型商场、超市及隆门屠宰场“两创”工作。

(八)加强自身建设,提高机关效能

以科学发展观为统领,坚持“一线工作法”,深入企业调研,主动为企业送政策、送服务,狠抓机关作风和效能建设,加强党员思想建设,每个党员干部认真作好党性分析,组织机关党委换届,开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,加大党风廉政文化宣传力度,完成20**年度党风廉政建设责任制考核。做好安全生产、信息调研、保密、计生、财务管理、建议提案办理、信访等工作,全力打造学习型、服务型、效能型机关。

三、下半年商务经济形势分析

外贸进出口:随着金融危机后全球经济缓慢复苏,我市对外贸易恢复性增长,预计可提前超额完成全年27亿美元目标任务。

利用外资:因在手、在谈外资大项目较少,利用外资后劲不足,完成全年2.9亿目标任务压力较大。

国内贸易:受我市人口、地域限制,我市社会消费品零售总额总量不大,下半年,我局将进一步落实各项扶持政策,拉动城乡市场消费,努力完成全年100亿元目标任务。

四、下半年工作安排

1强化招商,不断提高利用外资水平

一是跟踪落实重点外资项目。围绕重点项目,做好协调服务工作,对上半年已签约项目包括有明确合作意向的项目,坚持专人负责,跟踪推进,抓好落实,及时协调解决项目实施、谈判过程中出现的困难和问题,力促已签约项目在我市尽快落户,尽早开工,早日见效。二是加大外资履约率。以外商投资企业年检为契机,加强对现有外商投资企业服务力度,督促资金未到位的外商投资企业尽快履约,狠抓外资履约率。三是谋划好各项招商活动。紧扣针对性、确保实效性、把握机遇性,积极组织参加第六届徽商大会、上海世博会XX周、“厦洽会”、“高交会”等专题活动,确保邀请客商质量上档次,签约项目上规模,实际效果上新台阶,进一步扩大我市在境内外的影响。四是主动承接产业转移。精心组织开展重点产业有针对性招商,在北京、上海、XX、XX等地开展上门找商,积极宣传推介我市投资环境和引资项目,主动承接境外和东部地区铜加工、电子元器件、装备制造、生物医药、化工、轻纺等技术含量高和劳动密集型产业向中西部转移。

2、抓大扶小,努力提升外贸进出口运行质量

一是不断壮大我市外贸主体。进一步加大进出口企业孵化力度,认真做好企业摸底排队工作,重点掌握未发生进出口实绩企业的基本信息,建立企业基本信息档案,积极引导,重点培育,扶持发展。二是扎实推进我市出口拼箱业务拓展工作。为出口企业提供新的出运渠道,进一步解决我市零散商品出运难、成本高的难题,为企业特别是中小企业扩大出口提供良好平台。三是继续组织广大进出口企业参加秋季广交会和境外展会,积极争取展位,帮助企业开拓国际市场。

3拉动内需,促进城乡商贸繁荣

一是继续实施家电下乡、老旧汽车报废换新工作,积极培育大型、新型流通企业,发挥优势企业龙头作用,在保持城镇消费品零售总额稳步增长的同时,不断扩大农村消费。二是进一步做好肉品安全等行业管理工作。积极推进病害肉生猪无害化处理,认真抓好生猪定点屠宰企业监管,指导协调隆门屠宰厂新建机械化屠宰生产线工作,确保市民吃上放心肉。进一步抓好拍卖、典当、二手车和成品油等特种行业的监督管理。三是以提高服务水平为目标,加强流通领域公共信息服务体系建设。在加强基础建设,提高监测质量的基础上,着力加强分析调研工作,加快监测成果的转化,及时反馈信息,充分体现监测信息对市场配置资源的基础性作用,全力做好铜陵商务预报网站的维护工作。推进商务综合行政执法,重点抓好12312商务举报投诉服务中心建设。五是抓好民生工程。跟踪协调,按要求完成菜市场改造民生工程任务。

4加强调研,力争“走出去”取得新突破

跟踪服务对外承包工程项目,及时掌握情况,了解项目工程进展,与企业保持联络,为企业提供热情周到的服务。跟踪了解我市服务外包情况,鼓励支持服务外包企业做大做强,主动上门宣讲国家和省市优惠政策,协调解决相关问题,为服务外包市场提供良好的创业环境。

5、完善服务,提高口岸通关效率

进一步加大口岸建设力度,推进口岸“大通关”, 坚持口岸查验单位例会制度,加强经常性协调,做好铜陵口岸文明共建工作,提高服务质量,确保口岸外贸运量居全省前列。继续做好铜陵(b型)保税物流中心申报相关工作和废五金集装箱转关后续工作。

6适应新形势,切实抓好商务队伍建设

按照市委市政府统一部署,全面启动在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动,有计划、分步骤地做好“四百工程”、“两创”相关工作。实施“人才强商”工程,深入学习贯彻《廉政准则》,加强机关党风廉政建设,以提高效能为重点,改进作风。进一步加强综治维稳、计生、保密等工作,努力营造全社会支持、关心、参与加快商务经济发展的浓厚氛围,不断增进商务发展合力。

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