关于2017年县区扶贫办的工作总结

关于2017年县区扶贫办的工作总结

 XXX县人民政府办公室：
    20XX年扶贫办认真贯彻省、市、县扶贫工作会议精神，按照《大关县人民政府关于分解20XX年主要工作任务的通知》（大政发〔20XX〕22号）精神，以及6月10日全县召开的“全县扶贫、恢复重建和民居地震安全工程建设会议”总体要求，根据县扶贫实际，以专项安居、整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点，致力于全县贫困地区人民群众的脱贫致富，为建设大关社会主义新农村做出了积极贡献。现将上半年扶贫工作情况总结如下：
    一、扶贫重点工作进展情况
    （一）专项安居建设项目
    20XX年我县上报市扶贫办专项安居7110户，根据昭通市扶贫办、昭通市财政局《关于下达20XX年扶贫安居工程项目及资金计划的通知》（昭扶办字〔20XX〕23号）文件实际下达我县400户，财政投资160万元；结合我县贫困农户居住条件实际，5月27日大关县人民政府办公室下发了《大关县人民政府办公室关于做好消除茅草房工作的通知》（大政办发〔20XX〕80号）文件，规定我县20XX年消除1830户贫困群众居住的茅草房；为确保专项安居工程项目建设按质、按量、按时完成，在6月10日全县召开“扶贫、恢复重建和民居地震安全工程建设”会议上，政府与县直7个部门，9个乡镇签订了责任书，扶贫办专门召开职工专题会议研究部署该项目建设，明确了干部职工挂钩乡镇的责任，确保项目跟踪问效，争取在20XX年春节前完成此项目，贫困农户搬进新居，祥度新春佳节。
    （二）整村推进项目
    今年向上级部门申报整村推进项目58个，经过积极争取，省扶贫办同意实施省级整村推进项目45个，市级整村推进项目3个，县级整村推进10个。总投资1394.508万元，其中财政投资755万元，部门整合及群众自筹资金639.508万元。
    省级整村推进项目45个，总投资1191.368万元，其中财政投资675万元，自筹资金516.368万元，项目安排在9个乡镇，主要涉及基础设施、经济发展、生态建设、科技培训四大类。第一批整村推进项目13个已全面启动实施，到目前为止，完成项目计划工程量的80%，现已验收3个；第二批整村推进项目项目32个上级于6月22日已批复，现项目启动前期工作已全面展开。
    市级整村推进项目3个点，总投资52.7万元，其中财政投资30万元，自筹资金20.7万元，项目安排在翠华镇和天星镇2个镇；项目主要涉及基础设施、经济发展和科技培训三大类，该项目现实施方案已上报市扶贫办。
    县级整村推进项目10个，总投资152.44万元，其中财政投资50万元


，部门整合及农户自筹资金102.44万元，项目安排在玉碗镇、翠华镇、悦乐镇、寿山乡和吉利镇等8个乡镇；项目主要涉及基础设施、经济发展和科技培训三大类。该项目目前已全面启动实施。
    （三）易地搬迁项目
    全力以赴搞好20XX年度在玉碗镇玉碗村向家坪，天星镇中心村黑泥孔，共转移安置贫困农户66户300人，每个点33户150人，项目涉及安居工程、通水工程、生态能源建设、通路工程和中低产农田建设，投入省级财政扶贫资金150万元的易地扶贫开发项目，该项目10月启动建设，严格按省市转发实施方案执行，整个项目建设可在今年8月全部竣工并申请省市验收。
    20XX年拟建易地项目规划在木杆、高桥、悦乐3个乡镇的3个点450人，项目涉及安居工程、通水工程、生态能源建设、通路工程和中低产农田建设，投入省级财政扶贫资金225万元，该项目论证报告6月份已被市扶贫专家组审核通过，现项目实施方案已报省扶贫办待批。 www.59wj.com
    （四）挂钩扶贫工作
    年初以来，县委、政府连续多次召开专门会议，认真听取全县“百千万帮扶工程”及扶贫开发项目实施情况汇报，认真研究帮扶工作中存在的客观问题，帮助各乡及扶贫办解决工作中的实际问题。县委政府把扶贫工作当作主要的经济任务和重要的政治任务，纳入重要议事日程，统一研究，统一安排，大胆创新帮扶机制，努力推进扶贫工作的全面发展，县委联系领导和政府分管领导，经常与扶贫领导组及办公室研究工作，并深入“百千万帮扶工程”工作第一线检查指导工作，为驻村工作队和结对包扶工作出主意想办法。今年2月，县委政府组织扶贫领导组成员单位，组成考核检查组，到乡、到村、到农户、到帮扶单位进行为期十天的检查考核，采取单位、乡镇自评，挂钩村单独评议，考核组综合定性定量评分，县扶贫领导组最终审定的方式，对县乡101个挂钩部门的“百千万帮扶工程”进行量化评议。并将结果分别向县委政府作详细汇报，公开表扬工作主动、成效明显的单位，通报认识不到位、投入不足、工作被动的部分单位。
    认真落实“五＋X”帮扶模式。镇雄会议后，全县持久、广泛地宣传会议精神，全面推广“五＋X”扶贫模式。在实际工作中，各挂钩部门从挂钩村和部门行业特点实际出发，深入帮扶村进行广泛的调查研究，结合大关的宏观发展思路，帮助帮扶村以及结对帮扶农户理清了发展思路和帮扶思路。全部制定或完善了五年发展规划，年初按时制定年度帮扶计划，把机关和帮扶村，结对农户的思想统一起来，形成了心往一处想，劲往一处使的良好互动局面，干部有承诺有责任，农户有积极响应的态度保证，对结对包扶农户实行挂牌管理，挂牌率达100％。以此同时，本着缺啥补啥、先急后缓、先易后难的工作思路，主动为帮扶村作改善生产生活条件，发展经济社会的好事实事，做到口手一致，真帮实扶。
    年初以来，实施“百千万帮扶工程”的62个行政村，厅级领导共有7人次到帮扶村开展挂钩帮扶和送温暖献爱心活动，共驻村12天；处级领导干部到村帮扶131人次，驻村240天，科级及以下干部到帮扶村3018人次，驻村工作6774天。
    上半年各级挂钩帮扶单位先后共引进公路、桥梁、管饮、通电、校舍建


设等基础设施建设项目131个，涉及总资金280余万元，已启动项目103个，落实到位资金196万元；引进生态土鸡养殖、LY母猪基地建设、獭兔养殖、魔芋制种基地及大面推广，以核桃为主的经济林果育苗基地及大面种植项目共11个，总投资230万元，已落实资金210万元，11个项目以全面开始实施  ；引进农村实用技术培训项目9项，拟培训农村劳动力15000人，投入培训资金10余万元，已开展技术培训7项216期，完成培训13000余人次，引进技术人才7人。
    参与大关县实施“百千万帮扶工程”的115个单位（其中国家机关1个，省级单位5个，市级单位8个，县级单位101个），以不同的方式，在元旦、春节、冰雪灾害中后期、“六一”儿童节等时机纷纷向帮扶村老党员、困难群众、重灾农户、在校中小学生开展献爱心送温暖活动，累计直接投入资金80余万元，捐赠化肥、籽种等农用物资40吨，衣物、学习用品等600余件（包），一对一帮扶家庭困难在校学生400余人，据不完全统计，挂钩部门建扶贫帮困基金在60万元以上。
    县委政府从大关帮扶工作实际出发，于6月初召开全县高规格大规模的扶贫工作暨“百千万帮扶工程”表彰会议，总结了“十一五”以来的扶贫工作，客观分析存在问题，对今年下半年乃至“十一五”后几年的帮扶工作进行全面安排，明确了任务，制定了措施。大会专门对“十一五”以来“百千万帮扶工程”先进集体20个、先进个人20名进行表彰，颁发了奖牌、证书、奖金，县委政府作出表彰决定。 www.59wj.com
    （五）信贷扶贫。
    小额信贷工作取得重大突破，今年年初，扶贫办与信用联社在总结20XX年小额信贷工作经验的基础上，共同研究20XX年小额信贷工作开展方案；20XX年我县为强化对抗雪凌灾害和春耕生产的支持力度，在2月份即按1200万元指标下达乡镇“到户贷款”任务，目前“到户贷款”项目运转正常，项目覆盖8个乡镇38行政村616户，涉及种植业，养殖业，其它产业等，现已完成560万元信贷资金。
    20XX年申报“项目贷款”5个，申报项目贷款113万元，该项目正在考察准备中。
    （六）产业发展项目。
  


;  20XX年1月份，办领导率领相关股室工作人员多次深入贫困村进行调研，与村社干部及农户一起共同研究，充分听取当地干群意见，反复论证，总结经验和不足，做出下步工作打算和计划，对全年的扶贫产业进行了系统的规划，并认真组织实施今年的扶贫产业项目，并上报了扶贫产业调研报告。
    在规划的基础上，上半年实施产业扶贫项目1个，投入扶贫资金20万元，项目安排在上高桥乡团结村、高桥乡甘河村，项目涉及本地母猪改良200头，牧草种植300亩，圈舍改造2000平方米，目前项目已完成工程量的80%，预计8月份可全部完工。
    （七）统计和贫困监测工作
    20XX年2月份，扶贫办在完成20XX年中央级贫困监测1个点（玉碗）10户和市级贫困监测2个点（吉利和高桥）60户的统计监测工作，按时按质上报了所有数据和文字材料的基础上，安排部署了今年的统计和贫困监测工作，该工作由欧阳书品副主任领导，张智慧同志具体抓，使统计和扶贫监测真正成为我县扶贫工作开展扶持政策的动态依据，把扶贫工作作实，真正发挥扶贫效应。
    二、不断加强内部管理，保持单位良好形象。
    为打造一支“求真务实，廉洁高效”的扶贫干部队伍，实现“工作创业绩，服务争一流”的目标，我办不断强化措施，狠抓内部管理和建设。
    （一）进一步加强制度建设。完善了上班签到制度、值班制度、考勤登记制度、请销假制度、学习制度等一系列制度，用制度规范干部行为，以制度促进工作。
    （二）加大开展解放思想大讨论活动。在工作和生活中，严格按照“四项”制度规范干部职工言行举止；对过去一年的工作承诺情况进行了评议，评出不同等次，并建档立卡，记入个人档案。同时，对今年干部职工工作开展情况，结合各自的岗位，作出了新的承诺，并制成标牌，接受群众监督。积极参加县委、政府组织的教育学习活动。组织干部职工学习十七大精神，胡锦涛总书记的“八荣八耻 ”重要论述，“四项”制度等，切实树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。
    （三）及时向县委、县政府、市扶贫办报送信息，积极撰写调研文章，反映工作动态，宣传工作经验，树立单位良好外部形象。
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nbsp;  三、取得的成效
    一是减少了贫困人口。通过各种扶贫项目的实施，县政府下达全年解决2300名农村贫困人口的温饱问题，5000名低收入人口的稳定脱贫任务。通过努力，现已解决绝对贫困人口温饱1100人，巩固温饱不稳定人口1000人，到年底可以全面完成任务。
    二是生产生活条件明显改善。通过各类扶贫项目的实施，改善了贫困村的基础设施。改变了农民的生产生活观念。安居房的建设，改善了群众居住条件。沼气池的建设，使群众用上了方便、快捷、卫生的沼气，能点灯，可煮饭，取代了传统灶台，减少对树木的砍伐，节省了劳力，保护了生态，改善了环境，解决了适龄儿童入学难和贫困村群众看病难等问题，为早日脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村奠定了坚实基础。 www.59wj.com
    三是提高了农业综合生产能力，增加了农民收入。通过产业开发扶贫项目的实施，进一步调整了结构、优化了产业布局，转变了经济增长方式，培植了优势产业、发展了特色经济。
    四是促进了农村精神文明建设。通过农村实用技术、精神文明建设培训，加强了对广大群众进行新技术、新知识、新观念的教育，提高了广大群众的思想政治素质，丰富了他们的业余文化生活，加强了社会主义精神文明建设。
    四、存在的问题
    总结上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但是仍然存在着一些问题。主要有三点：一是工作进展不平衡。绝大多数乡镇和整村推进村工作主动积极，思想认识到位，办法措施得力，工作起点高，进展快，推进顺，成绩明显。但也有个别乡镇等靠观望思想严重，工作被动，行动迟缓，个别项目至今没有启动，有的已实施的项目把关不严，进度不快，质量不高。二是资金管理有待进一步加强。资金到位不及时、不足额的现象在少数地方仍然存在。三是扶贫产业发展需再加力度。有的整村推进项目点重基础设施建设轻扶贫产业发展的现象尚不同程度存在，不能把二者放到同等重要的高度来认识对待。四是社会扶贫参差不齐，有的单位重视不够，工作到位迟缓。五是  扶贫资金补助不足，现项目建设成本较高，贫困农户自筹资金有限，加之自然灾害频繁，导致扶贫项目实施难度加大。这些问题，有待在今后的工作中采取措施加以解决。
    四、下一步的工作打算
    （一）切实做好行政村整村推进、易地搬迁项目、产业开发项目的规划、申报、评审工作。我们将积极向省、市反映我县的困难，同时做好项目的选址、可研等前期准备工作，争取能在项目和资金上有一个新突破。
    （二）扎实做好专项安居工程项目、整村推进、易地扶贫项目建设。整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、农村实用技术培训等项


目建设、民主管理等方方面面着力，力争将20XX年扶贫项目按时、按质、按量完成，到达上级验收标准，使贫困农户早日脱贫致富。
    （三）加强项目、资金监管。强化项目资金管理，加大项目督促检查力度，确保项目质量。资金使用严格实行报帐制，并请审计部门经常给予审计，坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制，让群众参与监督，给予群众明白，干部清白，确保项目得到群众的满意认可。
    （四）加强社会扶贫工作，特别是加强与国家行政学院，西南林学院，省政法委，省委老干局，云南煤化工集团等挂钩部门的合作与交流，争取得到更多更好的扶贫项目支持，为全县的贫困地区群众服务。
                             大关县扶贫办
                         二○○八年六月二十

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