镇党委书记个人党建工作述职报告

20**年，在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的具体指导下，作为党建第一责任人，我始终团结和带领党委一班人，认真贯彻落实乡镇党委履行基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在基层党建工作中牵头抓总、督察指导、定期调度、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，“以党建规范年”、“机关效能年”为契机，团结带领全镇广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全镇各项社会事业的又好又快发展。下面，我就履行水西镇党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导评议：

一、始终把体制机制建设作为党建工作的“灵魂工程”来谋划、布局

一是构筑党建工作的“全员责任机制”。 构建党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党员领导干部“基本责任”、村（居）党（总）支书记“直接责任”的责任体系。党委书记总协调、总调度，分管领导具体负责日常党建工作，全体班子成员分兵把口、全权负责指导所包村的党建工作，村（居）党（总）支书记具体落实党建工作任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村领导牵头包片抓、村（居）党（总）支书记直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是完善党建工作的“立体考评机制”。 一方面，按照 “细化、量化、科学化”要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任管理，每年镇党委与各党（总）支部书记签订党建工作责任状，建立定性与定量相结合的考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实；另一方面，实现党建工作与经济发展、征地拆迁、新农村建设、计划生育、“两城”同创等工作立体化考核，即在党建工作考核中，务求工作成效体现在推动各项重点工作上，将党组织作用的发挥和党员干部作用的发挥作为各项重点工作的重要考核指标。

三是强化党建工作的“全面保障机制”。 一方面，从人力、财力、物力方面为党建工作提供条件和保障。每年财政预算都会安排一定的经费用于党员的教育、管理、培训、慰问，用于“一先双优”表彰，用于村级组织活动场所设施修缮、配备，党建工作经费专款专用；另一方面，给予党建工作机制上的保障，积极实行党建工作季度督查制度、季度调度制度和季度经验交流制度。同时，把镇村干部抓好班子创建的绩效与年终奖惩挂钩，调动了各级干部抓好班子创建工作的积极性、主动性，逐步规范基层党建工作。

二、始终把队伍自身建设作为党建工作的“核心工程”来构建、打造

一是建设“学习型、思考型、进取型”领导班子。坚持每月一次党委中心组学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，使班子成员更加“合心”；注重处理好民主与集中的关系，认真贯彻实施《党委议事制度》、《党委议事规则》等制度，促进镇党政班子成员之间的团结协调，使班子成员更加“合拍”；建立和完善党政班子联席会议制度、党政班子成员每周工作通报制度、镇领导督办重点工作制度等，形成更强的工作“合力”。在班子成员中开展争创“学习型、服务型、求实型、创新型、群众满意型”“五型”亲民好干部活动，每周将分管工作进展汇总通报，每月进行点评，每季进行满意度测评，形成不甘落后、团结拼搏、锐意进取的良好工作氛围。

二是建设“奋发有为、亲力亲为、善谋善为、敢作敢为、有所作为”的高素质干部队伍。一方面对镇村干部进行感恩教育，通过“干部座谈会”、“致干部家属一封信”、 “举办文体活动”等形式，对干部实现实行感恩教育，使干部以一颗感恩的心对待工作、珍惜工作、投入工作，迸发干部的工作激情；另一方面实行“以考（镇村干部定期组织基本知识考试）促学”、“以文（每个干部定期写好学习体会以及调研文章）促学”，使干部把学习当作一种追求，一种责任，一种习惯，坚持在工作中学习，在学习中工作；第三，坚持在实践中锻炼和培养干部，充分调动镇、村、组各层次干部的主观能动性，特别是把镇机关的年轻干部放在到征地拆迁、信访维稳、新农村建设、经济发展等急、难、险、重的工作主战场和工作一线压担子培养，提高干部的执行力、操作力、落实力。同时，注重引导以老带新，优势互补，老同志与年轻干部结对帮扶、对干部严格要求与关心爱护相结合。

三是以绩效考核激发干部工作的积极性、主动性、创造性。结合区委区政府对镇党政领导班子及领导干部绩效考核体系，镇党委对全镇的工作任务进一步“量化、细化”，明确责任领导、责任人员和完成时间，做到“人人肩上有任务，人人肩上有责任”。对镇机关干部实现绩效考核，把干部的工作成效直接与干部的工作福利待遇和干部的“去退留转”紧密结合；对各村（居）实行村级目标管理考评，把考评结果作为村干部工资待遇和村干部考核评价的依据；对组级干部要求各村（居）出台操作性、针对性、实效性强的管理考评办法进行考核。通过建立科学、合理的干部绩效考核机制，进一步调动干部队伍工作积极性，切实加强干部队伍作风建设，促进干部队伍认真履职、扎实工作，达到“治庸、整散、罚劣、惩差”的目的，充分调动了党员干部干事创业谋发展的积极性，有力地推进了各项工作。

三、始终把基层组织建设作为党建工作的“细胞工程”来夯实、拓展

一是在学习实践活动中进一步培育每个细胞的“党性意识”。镇党委以“学习实践科学发展观活动”为契机，开展“六类学习法”（领导干部带头学、机关企业事业单位严格学、农村党员认真学、外出务工党员寄送学、行动不便的党员上门辅导学、支部党员交流互学）加强党员学习；开展“书记约谈活动”，我根据区域和工作重点以驻户约谈、分片约谈、现场约谈的的形式分类约谈村党组织负责人，切实增强村支书驾驭全局的执政能力、引领发展的富民能力、构建和谐的安民能力、自身建设的争好能力、政治敏锐的履职能力、科学发展的实干能力；开展“基层党建大家谈”系列活动，班子成员、党员干部就“加强和改进新形势下基层党建之我见”这一命题，通过上门走访、结对帮扶、个别访谈、调查问卷等形式深入村组开展调研，撰写调研报告，通过召开班子成员学习交流会和村支书论坛做专题发言，通过学习实践增强广大党员的“党性意识”。

二是在深入实践中进一步激发每个细胞的“组织活力”。构建村级“五好”班子。通过举办各类培训班和外出参观考察等活动，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。同时对一些软弱涣散的、战斗力不强的支部班子进行整顿，对一些违法违纪的村干部进行处理；通过“三培两带两服务”活动，培养优秀的后备干部队伍，并通过实践锻炼增长工作才干，适时吸收到村两委班子中使用；大力开展村级组织活动场所建设工作，改善村级组织办公环境；完善村党组织议事决策机制，推行民主听证制度和 “五步决策法”，以村情民意来考量决策，为民主议事、科学决策搭建新平台；完善“三会一课”、“一册一线”、村干部“双述双评”会等形式落实党员的知情权、参与权、监督权；实行以“村为主体”的工作理念，确保稳定、掌控有力，完成任务、力创特色，弘扬正气、风清气正。推行党员议事会。创造性地推行党员议事会制度，使广大党员参与党内事务及村级事务的管理和决策，凝聚党员，畅通民意，加强监督，推进民主。加强组织建设。全年发展党员18名，组织了35名入党积极分子参加培训；共收到66人递交的入党申请书；对21名流动党员实行持证动态管理；对困难党员、自主创业党员建立帮扶台帐，慰问困难党员54名，举办党员创业培训班17期，培训党员400余人；在17个村全面开展农村党员干部现代远程教育工作，推行“选学积分制”，和乐村、赤珠村按照扩展加强型模式建设成为远程教育示范点，镇机关党支部、赤珠村党总支通过了省远程办的验收，石珠村党支部通过了市远程教育终端站点星级的评定。

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三是在创新实践中增强每个细胞的“时代气息”。 开展“村、企、社区”党组织结对共建活动。我镇采取“一企一村一社区”模式，对“宝葫芦农庄党支部+水西村党总支+西津路社区党支部”、“ 赣州华劲纸业有限公司党总支+赤珠村党总支+蔚蓝半岛社区党支部”、“XX长大有限公司赣江大桥项目部党支部+联三村党支部”党建工作进行结对共建，开展了社区送戏下乡、举办龙舟赛、知识讲座、党员联谊会等活动，企业为村、社区开展技术培训，提高农民就业创业能力，解决就业岗位80人，解决帮扶资金15000元；村、社区主动为企业解决难题12起，通过结对共建活动，使农村、社区、企业不同层面的党员干部相互借鉴、相互帮扶、相互交流、共同进步，呈现了共建共赢、共建共进的喜人景象。创新党组织设置模式。一是积极推行“社区未形成、党组织先行”的党组织设置模式，率先在全区返迁小区（赣州钴钼稀有金属产业区返迁点—和乐新村），面对来自黄沙、和乐、白田三个不同村的500余户返迁户，因势利导，成立和乐新村返迁小区党支部，逐步建立起以“一中心二会三站”为平台,“功能齐全、管理民主、文明和谐”的新型农村社区管理服务中心，巩固党组织阵地，打造一个新型的交流、沟通、互依、共存的新平台，凝聚人心，积极探索新型农村社区农民自我管理、自我教育的新经验；二是打造“两新”组织新特色。在花卉苗木、蔬菜、生猪等产业协会派驻党建工作联络员宣传政策、协调解决难题，指导开展党组织活动。各协会按照“党管协会、协会促产业、产业联农户”的思路，把以党员为主体的能人大户吸纳到产业协会中来，为群众生产全程“把脉问诊”，组织“提篮小卖”抱团闯市场。通过创新实践提高了党组织的凝聚力、向心力和战斗力，群众中的先进分子、能人主动积极向党组织靠拢，递交入党申请书的人日益增多，一批群众中成长起来的政策宣传员、情报信息员、工作促进员正发挥越来越明显的作用，党组织这个大家庭日益兴旺、“门庭若市”。

四、始终把实际工作成效作为党建工作的“优质工程”来检验、落实

今年我镇结合开展“科学发展见行动，千名干部下基层”活动，在区直“双抓双促”挂点扶村单位的支持下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒、党员的先锋模范作用，既完成上级党委政府交办的各项工作任务，又在配合与服务中实现了自身发展与稳定共求、文明与和谐同色。

1、在事业发展中发挥党建工作的牵引力和带动力。发展思路稳步实施。我镇稳步推进“扬优成势、分类指导、逐步实施、各展特色”的三大发展区域，即以黄沙、白田、和乐等村为重点的紧贴中心、服务基地的创建工业带动型的发展区域；以水西、赤珠、联三、罗边等村为重点的积极融入、服务城市的创建现代城镇型的发展区域；以石珠、窑下、蛤湖、石甫、凌源、横江、坳头、永安、窑背、上禾等村为重点的科学规划、服务群众的创建农业生态型的发展区域。项目推进重点工作任务较好。全年完成水西钴钼稀有金属产业基地、华劲技改、市传染病医院、赣江大桥扩征、851台、巡警中队等省市区重点项目的征地拆迁工作，累计完成征地1955亩，拆除房屋192栋45000平方米；分四批累计分配宅基地369块，安置拆迁户289户；强拆违章建筑247栋27009平方米，自拆违章建筑102栋10720平方米；全面完成招商引资905万元，完成率150%；预计完成年初计划财政收入1449万元；社保扩面任务完成347个，占任务数的128.5%，列全区乡镇第一。

2、在促进和谐中发挥党建工作的支撑力和向心力。整合各类资金231万元用于新农村建设；及时为全镇困难群众发放低保资金、临时救济金、大病补助金等各类资金394万元；投入61万元完成了水利基础设施建设项目14处；投入10万元用于水西镇“三民”服务中心建设，方便群众办事；投入40万元建立乡镇综合文化站，丰富农民文化生活；投入70万元进行上禾村委会至李村的、横江村至吉坑乡村公路硬化；投入50万元改造和乐至石珠公路硬化；补助10万余元改造联三、水西、石珠、石甫村委会建设。各项民生事业的投入，进一步密切了党群、干群关系。

3、在维护稳定中发挥党建工作的凝聚力和控制力。面对水西新一轮发展机遇，各种矛盾凸显，我镇坚持“任务不能少、进展不能慢”的工作要求，各基层党组织和广大党员干部充分发挥思想政治工作优势，把解决思想问题与实际问题结合起来，站在群众的立场想问题，站在关心群众的角度做工作，做到换位思考，对群众合理的利益诉求妥善解决，对不当的利益诉求甚至无理取闹的，理直气壮、耐心细致地做好工作，引导群众通过正当渠道反映和解决问题，从根本上把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，从源头上减少矛盾纠纷的产生和积累，确保了一方平安。今年我镇在全区率先创立了联创中心，处理来信来访101件，调处各类矛盾纠纷114起，调解成功99起，通过信息掌握精准及时、预防处置预见有力等大量过细过深过实的基础工作，较成功地化解和处置了赤珠村渔场土地权属、水西村内涝、黄沙村顺风加油站转租、工业基地征地新老政策衔接过渡引发的一系列群体性事件和不稳定因素，有效的维护了社会和谐稳定。

五、始终把党风廉政建设作为党建工作的“保障工程”来构筑、完善。

一是加强廉政教育洗涤思想。镇党委把廉政培训作为每年干部教育的重要内容，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，实行了村“两委”干部任前、届中警示教育及诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。同时，树立一级带动一级，一级影响一级的理念，书记影响全体班子成员，班子成员影响干部，干部影响群众，构建良好的政风、民风，使清正廉洁、务实高效的领导作风扎根于心里。教育全镇各级干部要经得起考验、抵得住诱惑、耐得住清贫、守得住底线，树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系” 的权力观、政绩观、价值观。做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，身体力行各项廉洁自律的规定。

二是完善廉政制度堵塞漏洞。镇党委按照“为民、务实、清廉”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设“三务公开”制度和“133”（一会三组三站：村务监督委员会、民主理财小组、村干部勤廉评议小组、村务公开监督小组、便民服务站、村情民意信息站、廉政文化服务站）工作机制，规范村级经济行为，实施“村财镇代管”制度、“组财村代管”制度，促进了基层的民主政治建设；

三是加大教育查处力度规范行为。镇纪委不断采取有力措施，加大对党员干部的监督力度和执纪力度，严肃查处各种违法违纪案件和人员。与此同时，从小处着眼，从小事着手，通过诫勉谈话、通报批评等方式教育干部树立正气。一年来在《水西简讯》、《督查专报》等工作刊物中就违反工作纪律的9人进行通报批评，并根据《水西镇干部管理办法》，实行了一定的经济处罚和组织处理。

同时，我还认真抓好思想宣传、武装、统战和群团建设等各项工作。

虽然20**年我抓党建工作取得了一些成绩，我镇基层党建的各项工作目标都得到了较好落实，农村班子的整体战斗力得到了加强，农村干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与区委、区政府的要求还有一定差距，与兄弟乡镇党的相比还有一定差距。20**年，在区委、区政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，以党的十七大和十七届四中全会精神为统领，突出践行科学发展观，认真履行党建工作直接人的管党职责中，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，我镇的基层党建工作一定会再出新举措，开创新局面。