建筑工程项目安全和环境管理
考点说明：
建筑工程施工安全管理;建筑工程危险源辨识;建筑工程安全事故防范;建筑工程安全检查内容;建筑工程安全检查方法;建筑工程安全检查标准;基础工程安全隐患的防范;脚手架搭设安全隐患的防范;现浇混凝土工程安全隐患的防范;吊装工程安全隐患的防范;高处作业安全隐患的防范;拆除工程安全隐患的防范;装饰装修工程安全隐患的防范;建筑机具的安全操作要点;施工现场的环境保护;施工现场的卫生与防疫;建筑工程的文明施工，建筑工程职业病的防范。
案例分析题10 (2004年度考试题)
某高层办公楼，总建筑面积137500平方米，地下3层，地上25层。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。
施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业 主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位。专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，方案经施工总承 包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工，专业分包单位在开工前进行了三级安 全教育。
专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工 作土方开挖到接近基坑设计标高(自然地坪下8.5 m)时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工并要求立即撤离现场，施工人员查明原因后再恢复施工。但总承包单位认为地表裂缝属正常现象，没有予以理睬。不久基坑发生了严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，经抢救3人死亡、1人重伤。
事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故 调查组调查，造成坍塌事故的主要原因，是由于地质勘察资料中未表明地下存在古河道，基 坑支护设计中未能考虑这一因素而造成的。事故造成直接经济损失80万元，于是专业分包 单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
【问题】
1.请指出上述整个事件中有哪些做法不妥?并写出正确的做法。
2.三级安全教育是指哪三级?
3.本起事故可定为哪种等级的事故?请说明理由。
4.这起事故中的主要责任者是谁?请说明理由。
【参考答案】
1.整个事件中下列做法不妥。
(1)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给专业分包单位施工不妥，正确做法是按合同规定的程序选择专业分包单位或得到业主同意后分包。
(2)专业设计单位将设计文件直接交给专业分包单位不妥。正确做法是设计单位将设计文件提交给总承包单位，经总承包单位组织专家进行论证、审查同意后，由总承包单位交给专业分包单位实施。
(3)专业分包单位编制的基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案经由施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织施工不妥。正确做法是专项施工组织方案应先经总承包单位技术负责人审核签字，再经总监理工程师审核签字后，由专业分包单位组织施工。
(4)专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作不妥。按照建设工程安全生产管理条例规定，正确做法是在施工过程中，安排专职安全生产管理人员负责现场安全生产监督工作。
(5)当基坑四周地表出现裂缝，总承包单位收到监理单位要求停止施工的书面通知而不予理睬、拒不执行不妥。正确做法是总承包单位在收到总监理工程师发出的停工通知后，应该立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隐患。
(6)事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报事故情况不妥。
正确做法，是事故发生后专业分包单位应立即向总承包单位报告，由总承包单位立即向有关 安全生产监督管理部门报告。
(7)工程质量安全事故造成经济损失后，专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥。正确做法，是专业分包单位向总承包单位提出损失赔偿，由总承包单位再向业主提出损失赔偿要求。
2.三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。
3.本事故可定为三级重大事故。因为，具备下列条件之一者为三级重大事故:死亡3 人以上、9人以下;重伤20人以上;直接经济损失30万元以上、不满100万元。
4.这起事故的主要责任是施工总承包单位。因为当基坑四周地表出现裂缝，监理工程师书面通知总承包单位"停止施工，并要求撤离现场施工人员查明原因"时，施工总承包单位拒不执行监理工程师指令，没有及时采取有效措施避免基坑严重坍塌安全事故的发生。
案例分析题11 (2005年度考试题)
某住宅楼是一幢地上6层、地下1层的砖混结构住宅，总建筑面积3200平方米。在现浇顶层一间屋面的混凝土施工过程中出现坍塌事故，坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿，10名施工人员与4辆手推车、提板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失26万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采用300 mm*1 200 mrn*55 mm和300 mm*1 500 mm* 55 mm定型钢模，分三段支撑在平放的50 mm*100 mm方木龙骨上，龙骨下为间距800 mm均匀支撑的4根直100 mrn圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支撑在作为第6层楼面的3块独立的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝灌混凝土浇筑仅4 d，其下面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板支撑系统进行过计算也无施工方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行施工。出事故时监理人员未在场。
【问题】
1.请简要分析本次事故发生的原因。
2.对于本次事故，可以认定为几级重大事故?依据是什么?
3.监理单位在这起事故中是否应该承担责任?为什么?
4.针对类似模板工程，通常采取什么样的质量安全措施?
【参考答案】
1.违背了国家建设工程的有关规定，违背科学规律;施工管理不到位.未按模板支撑系统进行计算，设计计算存在问题;无施工方案，也无分析论证，盲目施工，施工管理制度不落实;监理方监理不到位，无施工方案和模板支撑系统进行计算允许施工.且出事故时监理人员不在现场。
2.本次事故可以认定为四级重大事故。依据《工程质量重大事故报告和调查程序规定»:死亡2人以下;或重伤3人以上， 19人以下;或直接经济损失10万元以上，不满30万元。
3.该工程的施工过程已实施了工程监理，监理单位应对该起质量事故承担责任。因为监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件;而施工过程中，施工单位未对模板支撑系统进行过计算也无施工方案。这种情况下，监理方却没有任何疑议，允许施工单位进行施工，酿成本次事故，因此必须承担相应责任。
4.该工程的模板工程编制质量的预控措施包括:
(1)绘制关键性轴线控制图，每层复查轴线标高一次，垂直度以经纬仪检查控制;
(2)绘制预留、预埋图，在自检的基础上进行抽查，看预留、预埋是否符合要求;
(3)回填土分层夯实，支撑下面应根据荷载大小进行地基验算、加设垫块;
(4)重要模板要经过设计计算，保证有足够的强度和刚度;
(5)模板尺寸偏差按规范要求检查验收。
案例分析题12 (2006年度考试题)
某市建筑公司承建的工贸公司职工培训楼工程，地下一层;地上十二层，建筑面积24000 m2，钢筋混凝土框架结构，计划竣工日期为2006年8月8日。
2000年4月28日，市建委有关管理部门按照《建筑施工安全检查标准» (.JG] 59¬1999)等有关规定对本项目进行了安全质量大检查。检查人员在询问项目经理有关安全职责履行情况时，项目经理认为他已配备了专职安全员，而且给予其经济奖罚等权力，他已经尽到了安全管理责任，安全搞得好坏那是专职安全员的事;在对专职安全员进行考核时，当问到《安全管理检查评分表》检查项目的保证项目有哪几项时，安全员只说到了"目标管理"、 "施工组织设计"两项;检查组人员在质量检查时，还发现第二层某柱下部混凝土表面存在较严重的"蜂窝"现象。
检查结束后检查组进行了讲坪，并宣布部分检查结果如下:(1)该工程《文明施工检查 评分表》、« "三宝"、"四口"防护检查坪分表》、《施工机具检查坪分表》等分项检查评分表 (按百分制)实得分为80分、85分和80分(以上分项中的满分在汇总表中分别占20分、10分和5分) ; (2) «起重吊装安全检查评分表》实得分为0分; (3)汇总表得分值为 79分。
【问题】
1.项目经理对自己应负的安全管理责任的认识全面吗?说明理由。
2.专职安全员关于《安全管理检查评分表》中保证项目的回答还应包括哪几项?
3.该工程的混凝土表面的"蜂窝"现象应该知何处理?
4.根据各分项检查评分换算成汇总表中相应分项的实得分。
5.本工程安全生产评价的结果属于哪个等级?说明理由。
【参考答案】
1.项目经理对自己应负的安全管理责任的认识不全面，因为项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任。它应认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度。
2.安全保证项目还有安全生产责任制，分部工程安全技术交底，安全检查，安全教育。
3.处理方法如下。
(1)小蜂窝可先用水冲洗干净，用1 : 2水泥砂浆修补;大蜂窝，先将松动的石子和突出颗粒剔除，并剔成喇叭口，然后用清水冲洗干净湿透，再用高一级细石混凝土捣实后认真养护。
(2)孔洞处理需要与设计单位共同研究制定补强方案，然后按批准后的方案进行处理。在处理梁中孔洞时，应在梁底用支撑支牢，然后再将孔洞处的不密实的混凝土凿掉，要凿成斜形(外口向上) ，以便浇筑混凝土。用清水冲刷干净，并保持湿润72 h，然后用高一等级的微膨胀细石混凝土浇筑、捣实后，认真养护。有时因孔洞大需支模板后才挠筑混凝土。
4.文明施工费实得分16分，"三宝"、"四口"实得分是8. 5分，起重吊装实得分是 4分。
5.安全等级是不合格，应大于80分(有一项得分为0分。当起重吊装或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在80分以下不合格)。